Acordo verde europeu: "o status quo não é uma opção"

Paula Pinho, chefe de políticas da UE para a transição de energia limpa, explica porque as metas de descarbonização não podem ser alcançadas sem uma estreita colaboração com o setor privado.

Em julho de 2021, a Comissão Européia propôs medidas para transformar a economia e a sociedade da UE para atender às ambições climáticas apresentadas no "Acordo Verde Europeu". Os elementos-chave são a inovação digital, a regulamentação rigorosa e a colaboração entre o setor privado e as autoridades públicas, diz Paula Pinho, chefe da Direção para a Transição Justa, Consumidores, Eficiência Energética e Inovação da Direção-Geral de Energia

 

Por Erika Claessens e Christian De Neef

Para a Diretora Paula Pinho, nomeada em 17 de Março de 2021 para dirigir a Direção para a Transição Justa, Consumidores, Eficiência Energética e Inovação na Direção-Geral da Energia da UE (DG Energia), o Acordo Verde Europeu é um assunto pessoal. "Considero um privilégio ser dada a responsabilidade de lutar pela neutralidade climática até 2050. Temos 30 anos pela frente. É preciso tomar medidas agora, mas o impacto será sentido com o tempo. Conseguir uma redução líquida das emissões de gases com efeito de estufa de pelo menos 55% até 2030, em comparação com os níveis de 1990, é crucial para que a Europa se torne o primeiro continente do mundo neutro para o clima até 2050"

Conseguir uma redução líquida das emissões de GEE de pelo menos 55% até 2030, em comparação com os níveis de 1990, é crucial para que a Europa se torne o primeiro continente do mundo a ser neutro em termos climáticos até 2050.
Paula Pinho | Direção para a Transição Justa, Consumidores, Eficiência Energética e Inovação | DG Energia da UE

Em julho de 2021, a Comissão Européia (CE) apresentou as ferramentas legislativas para cumprir as metas acordadas na Lei Climática Européia, com o objetivo de mudar fundamentalmente o comportamento que afeta a economia como um todo. As ações a serem tomadas são claras, observa o diretor Pinho: "Precisamos mudar a forma como produzimos e consumimos energia. Precisamos mudar os padrões de oferta e procura. Precisamos das tecnologias atuais e futuras para nos apoiar neste processo. E, claro, isso terá um custo, mas o custo da inação seria muito maior". O Acordo Verde, ela aponta, não se trata apenas de energia ou clima, mas de uma transformação social que afeta a todos os níveis: indústria, cidadãos e consumidores, acadêmicos e o setor público. 

Todos os olhos nas tecnologias inovadoras

"Um recente relatório da Agência Internacional de Energia (AIE ) sobre os caminhos para o 'Net Zero' concluiu que um resultado líquido zero só pode ser alcançado através de inovação industrial imediata. Não esqueçamos que, para metade das emissões que precisamos reduzir, ainda não temos tecnologias disponíveis comercialmente", explica o diretor Pinho. "A inovação e a investigação fazem parte das minhas responsabilidades na Direção. Isto será vital para contribuir para a ação imediata da indústria, pelo menos se quisermos concretizar as nossas ambições verdes para 2030"

 

O programa europeu de financiamento da investigação Horizon Europe contribuirá com um montante sem precedentes de 95,5 mil milhões de euros entre 2021 e 2027 para o investimento em investigação e desenvolvimento de tecnologias inovadoras. Com este financiamento público, a UE espera encorajar os atores privados de vários sectores industriais a colaborarem a nível europeu.

Sem a colaboração de atores privados como a Siemens, seria difícil lidar com todas as tecnologias necessárias para alcançar a nossa ambição de um acordo verde europeu.
Paula Pinho

A diretora Pinho está convencido de que, sem investimento industrial, a Europa não pode realizar a transição verde a tempo. "Dirijo-me à Siemens em particular como OEM", diz ela, "pois a Siemens tem o know-how e a experiência para trazer tecnologias desde a investigação e demonstração até à implantação comercial". Sem a colaboração de atores privados como a Siemens, seria difícil abordar todas as tecnologias necessárias para alcançar a nossa ambição de "Acordo Verde Europeu"

 

A CE está promovendo uma série de parcerias e alianças com os países da UE, a indústria e a comunidade científica para alcançar esses objetivos. Uma delas é a European Battery Alliance (EBA). As baterias são uma parte estratégica da transição limpa e digital da Europa e uma tecnologia que também é essencial para a competitividade do setor de automóveis.

Digitalização para uma abordagem integrada

Embora não haja uma bala de prata em termos de tecnologia, Paula Pinho confirma que a eficiência energética e a digitalização serão fundamentais para uma abordagem integrada do sistema energético. "Seja falando de edifícios inteligentes, cidades inteligentes ou de características industriais complexas, as tecnologias digitais farão a diferença em termos de capacidade e eficiência. As tecnologias digitais interligam e impactam a todos, do cidadão ao poder público e à indústria"

 

Pinho aponta para o impacto da digitalização em novas formas de trabalho durante a pandemia. "Foi um bom exemplo de como a digitalização desempenha um papel crítico na condução da mudança de comportamento. Em todos os níveis, as tecnologias digitais ofereceram soluções para uma nova abordagem global ao trabalho remoto"

Seja falando de edifícios inteligentes, cidades inteligentes ou de características industriais complexas, as tecnologias digitais farão a diferença em termos de capacidade e eficiência.
Paula Pinho

O outro lado da moeda são os riscos aos quais estamos expostos, como os ciberataques, e a potencial violação dos direitos de privacidade, ela continua: "A privacidade é importante. Os cidadãos precisam se sentir confortáveis com esta crescente digitalização e com o impacto que ela tem nos seus dados privados. O processamento de dados privados tem de ser seguro e/ou anônimo. A UE sempre foi pioneira e especialista em estabelecer normas quando se trata de proteção de dados, em comparação com outras partes do mundo. Proteger a privacidade é um dos nossos valores fundamentais"

Gerir um recurso descentralizado e volátil

Não é apenas a digitalização mas também a descentralização da produção de energia, até ao nível do cidadão individual, que cria desafios para o sistema energético europeu. Também aqui, a diretora Pinho está convencida de que os benefícios superarão de longe os riscos: "A interconexão do nosso sistema energético é uma vantagem clara para a UE e algo em que temos trabalhado durante muitos anos. E mesmo as possíveis vulnerabilidades a que estamos expostos através da digitalização serão melhor enfrentadas se estivermos interligados"

 

Ela acrescenta: "A natureza intermitente de alguns recursos de energia renovável torna-o particularmente desafiador para os operadores da rede, que precisam manter o equilíbrio no sistema. Temos provavelmente a maior rede elétrica interligada do mundo, o que também é uma mais-valia para a UE". Neste contexto, a cooperação entre operadores locais será essencial. Isto significa investimentos importantes do seu lado, mas provavelmente também a capacidade de oferecer novos serviços que não eram capazes de oferecer antes

O impulso para abraçar a descarbonização

A descarbonização só pode funcionar se as políticas e a governança, por um lado, e a inovação industrial e a pesquisa, por outro, funcionarem em conjunto. O apelo de Paula Pinho à indústria é para um envolvimento financeiro, para colmatar a lacuna tecnológica em conjunto com as autoridades públicas europeias: "Não podemos realizar uma transformação social na energia sem a indústria da UE. Mas estou confiante quanto ao número de empresas que se comprometem com o Net Zero. Agora há um verdadeiro impulso"

É muito encorajador ver muitos setores, incluindo as empresas tradicionais de petróleo e gás, comprometidos com o net zero.
Paula Pinho

A convicção de que a indústria está abraçando a descarbonização a torna esperançosa. "É muito encorajador ver muitos setores, incluindo as empresas tradicionais de petróleo e gás, comprometidos com o net zero". Os grandes emissores estão apresentando as suas promessas de descarbonização, e de uma forma que teria sido inimaginável apenas há alguns anos atrás". Para este diretor sênior da DG Energia, é evidente que a Europa não pode fazer isto por si só. "A UE é responsável por cerca de 10% das emissões globais de gases com efeito de estufa, por isso há outros 90% a serem resolvidos"

O regulamento abre caminho à transformação

A regulação é um instrumento importante para iniciar a transformação industrial. O setor automotivo, por exemplo, alcançou avanços significativos em termos de eficiência energética e emissões ao longo da última década. As propostas da CE de Julho de 2021 incluem uma combinação de medidas para fazer face ao aumento das emissões no transporte rodoviário, a fim de complementar o comércio de emissões.

Estamos caminhando para um futuro verde e justo em nível global onde todos têm um papel a desempenhar, do cidadão à indústria e às autoridades.
Paula Pinho

Normas mais rígidas de emissão de CO2 para carros e vans irão acelerar a transição para a mobilidade com emissão zero. Os fabricantes de automóveis serão obrigados a reduzir as emissões médias dos automóveis novos em 55% a partir de 2030 e em 100% a partir de 2035, em comparação com os níveis atuais. Como resultado, todos os carros novos registrados a partir de 2035 serão de emissão zero. Para garantir que os motoristas sejam capazes de carregar ou abastecer seus veículos em uma rede confiável em toda a Europa, o Regulamento de Infraestrutura de Combustíveis Alternativos revisado exigirá que os estados membros ampliem a capacidade de carregamento em linha com a venda de carros com emissão zero e instalem pontos de carregamento e abastecimento em intervalos regulares nas principais rodovias - a cada 60 quilômetros para carregamento elétrico e a cada 150 quilômetros para reabastecimento de hidrogênio

O status quo não é uma opção

Paula Pinho está esperançosa. "Quadriplicar o círculo entre oferta, demanda, meios financeiros e as tecnologias inovadoras necessárias, assegurando que todos possam se beneficiar disso, é um desafio. E a regulação é um dos instrumentos para ajudar a reunir tudo isso e permitir que a oferta e a procura correspondam, e eventualmente alcançar o resultado necessário. Estamos caminhando para um futuro verde e justo, a nível global, onde todos têm um papel a desempenhar, desde o cidadão à indústria e às autoridades"

 

A digitalização ajudará a UE a alcançar os seus objetivos até 2050. A Diretora Pinho deixa bem claro que a UE não vai deixar ninguém para trás. "O status quo não é uma opção. Os benefícios vão superar em muito os custos. Será difícil, eu sei, mas tem que ser uma transição justa de energia, acessível para cada cidadão. E a indústria já entende que não há como voltar atrás. Este é o verdadeiro impulso."

O Acordo Verde Europeu

O Acordo Verde Europeu, apresentado pela Comissão Europeia (CE) em 11 de Dezembro de 2019, tem como objetivo fazer da Europa o primeiro continente neutro em termos climáticos até 2050. A Lei Climática Europeia, que entrou em vigor em Julho de 2021, codifica o compromisso da UE com a neutralidade climática e o objetivo intermédio de reduzir as emissões líquidas de GEE em pelo menos 55% até 2030, em comparação com os níveis de 1990. Este compromisso foi submetido à Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Alterações Climáticas (UNFCCC) em Dezembro de 2020 como a contribuição da UE para os objetivos do Acordo de Paris.

 

Como resultado da legislação climática e energética existente na UE, as emissões de GEE da UE já diminuíram 24% em relação a 1990, enquanto a economia da UE cresceu cerca de 60% no mesmo período, dissociando o crescimento das emissões. É por isso que o roteiro do Acordo Verde se baseia no quadro jurídico da UE existente.

 

Na preparação da legislação para a concretização do Acordo Verde, a CE realizou extensas avaliações de impacto para medir as oportunidades e os custos da transição. Em setembro de 2020, estes mostraram que a meta aumentada é ao mesmo tempo alcançável e benéfica. As propostas legislativas da CE, publicadas em 14 de Julho de 2021, são apoiadas por avaliações de impacto que têm em conta outras partes do pacote.

 

O orçamento da UE para os próximos sete anos irá apoiar a transição verde. Trinta por cento dos programas no âmbito do Quadro Financeiro Plurianual 2021-2027 e NextGenerationEU são dedicados a apoiar a ação climática. Além disso, 37% dos 723,8 bilhões de euros do Mecanismo de Recuperação e Resiliência, que financiará os programas nacionais de recuperação dos Estados membros no âmbito da NextGenerationEU, são destinados à ação climática

14 de Setembro de 2021

 

Autores: Erika Claessens é uma jornalista e editora independente. Ela trabalha de Antuérpia, Bélgica

Christian De Neef é consultor de gestão e contribui regularmente para conteúdos que vão desde a adoção de mudanças e inovação até à sustentabilidade.
Créditos da foto: Justin Jin

 

Inscreva-se na nossa Newsletter

Fique sempre atualizado: tudo o que você precisa saber sobre eletrificação, automação e digitalização.